✅【第3本目】未来のまちをつくる鍵はここにある!公有地拡大推進法で描く都市防災・福祉・緑の再生戦略【5万字・地域共創・社会価値編】 | sechs

✅【第3本目】未来のまちをつくる鍵はここにある!公有地拡大推進法で描く都市防災・福祉・緑の再生戦略【5万字・地域共創・社会価値編】

✅【第3本目】未来のまちをつくる鍵はここにある!公有地拡大推進法で描く都市防災・福祉・緑の再生戦略【5万字・地域共創・社会価値編】


🏙第1章:「土地のゆとり」がまちを変えるという視点


◆1-1 公共用地は“まちの骨”である

  • 公園がなければ憩いも災害時の避難もできない

  • 学校がなければ子育て世帯は離れる

  • 保育所がなければ共働きは維持できない

すべては「土地」がなければ始まらない。
だからこそ、公有地拡大推進法の価値が高まる。


◆1-2 地方都市における“土地争奪戦”の現実

  • 民間分譲と重なる場所=本来公共目的に最適な場所が消えていく

  • 学区再編、消防分署不足、待機児童、浸水リスク増加……
    → 背景にあるのは「公有地がない」こと


◆1-3 “売れ残りの空き地”では意味がない

本制度は「余った土地を後から公共に転用」ではなく、
「最もふさわしい土地を優先確保」する仕組みである。


🛡第2章:公有地拡大推進法と都市防災


◆2-1 災害大国・日本での都市設計における盲点

  • 木造密集地域に避難スペースなし

  • 津波浸水域に福祉施設が集中

  • 豪雨時に物流が止まる → 道路整備が後手に


◆2-2 防災まちづくり×公有地拡大のモデル例

整備用途 取得背景 活用事例
小中学校のグラウンド拡張 候補地に住宅開発計画 → 行政が先に交渉 広域避難所・仮設住宅用地として兼用
地域医療拠点 地権者の代替地提示で売却成立 通院+防災ヘリの着陸拠点に転用
緑地帯 大規模開発に付随して取得 延焼遮断帯+地域マルシェ開催地に

◆2-3 災害後の「まちの回復スピード」は土地の備えで決まる

  • 震災・水害でライフラインが断絶しても、
    → 公有地があれば仮設施設・物資倉庫を即時設置可能


🌿第3章:空き地・低利用地対策と公有地政策の統合


◆3-1 公有地拡大推進法 × 空き地対策基本法の連携

  • 放置された土地に行政が介入できるスキームづくり

  • 空き地所有者が自治体へ優先譲渡する“逆指定制度”も議論中


◆3-2 地域主体での土地利活用モデル

プレイヤー 役割
自治会・町内会 地域ニーズの吸い上げ(例:広場、集会所)
NPO・市民団体 実施主体として活用(例:市民農園
民間企業 PPPで整備協力(例:地域駐車場 → 公共兼用)

◆3-3 「小さな公共」が未来のまちを支える

  • 行政が買い受け→地元団体に管理移譲

  • 利用料・売店運営などで“自立型公共スペース”の創出

  • 空間が生む「つながりと安全」が次世代の資産


🧠第4章:行政と市民が“土地をデザイン”する時代へ


◆4-1 計画的な土地政策=計画的な暮らしの保証

  • 都市マスタープラン+公有地取得構想がリンクして初めて「整ったまち」になる

  • バラバラな開発ではなく“将来像”から逆算した土地配置が必要


◆4-2 “買えなかった土地”がまちをゆがめる

  • 駅前に病院がない

  • 保育所が国道沿いにしか建てられない

  • 防災拠点が山奥しかない

→ これは「買うべき時に買えなかった」ことが最大の原因


◆4-3 公有地=未来への投資と考えるべき

  • 財政支出ではなく「地域価値の基盤整備」

  • 土地に余白があることで、まちは呼吸できる


✅まとめ:公有地拡大推進法は“まちの未来を確保するための土台”


都市防災、子育て支援、高齢者福祉、教育、災害対策……
これらはすべて“土地があること”が前提です。

「いいまち」は、いい土地の使い方から始まる。
公有地拡大推進法は、それを可能にする“未来を守るための土地法”です。

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