🏢【第2本目】企業・自治体・不動産業者のための大規模災害復興法 実務活用ガイド ～法的支援・計画策定・事業再建のリアル～

✅第1章：なぜ今「大規模災害からの復興に関する法律」が重要なのか？

• 気候変動や南海トラフ巨大地震、首都直下地震など「いつか起きる」災害リスクの顕在化

• この法律は“発災後”の実行力ある復興枠組みを国レベルで整える唯一の法制度

• 地方自治体だけでなく企業・不動産業者も「主体的に関わる」時代

📣 キーワード：

災害時に「守られる」側から、「守る・動く」側へ

✅第2章：企業・事業者が知っておくべき法的支援内容

✅第3章：地方自治体に求められる復興計画策定の手順

1. 被害状況と現地調査による「復興課題」の明確化

2. 復興基本方針との整合性を踏まえた「市町村復興計画」策定

3. 内閣総理大臣・関係省庁との協議・調整

4. 市民・事業者・専門家を巻き込んだ「地域合意」形成

5. 復興整備事業としての事業計画確定

📘 現場のリアル：

「すぐに元通り」は難しい。→ むしろ“より良い再生”をめざすための再設計が重要

✅第4章：不動産業者・デベロッパーが担う役割と注意点

• 土地利用計画の再設計＝既存権利との調整が必要

• 仮設住宅・高台移転・商業区画再整備への民間参入が求められる

• 災害危険区域・区域区分の見直しによる事業計画の再構築

📌 重要視されるポイント：

・既存権利関係の尊重
・住民合意と補償体制の明確化
・復興後の“持続性ある土地利用”

✅第5章：民間企業の参画とBCP対応との連携

• この法律の復興計画は「BCP（事業継続計画）」と密接に連動

• 自社施設が被災エリアにある企業は「地域連携型復興戦略」が不可欠

• 物流・小売・医療・建設業者は“地域の復興インフラ”として位置付けられる

🧠 実務フロー例：

被災→施設再建→復興計画に参加→補助制度適用→再稼働

✅第6章：法に基づく復興整備事業の種類と対象

✅第7章：実例に学ぶ復興事業の構築と成功要因

● 宮城県女川町

• 高台移転＋駅周辺を再整備→商業施設と住宅が一体化

● 熊本県益城町

• 耐震化・宅地再造成・商業集積を同時進行で再構築

● 岩手県釜石市

• コンパクトシティ化に向け、教育・行政・医療を再集約

📣 成功の共通点：

・地元住民との協議プロセスの丁寧さ
・民間事業者との役割分担の明確化
・法律の特例を最大限活用したスキーム構築

✅第8章：支援制度と補助金の活用

📄 補足：

地域によっては復興特別区域法（旧東日本大震災特区法）との併用も可

✅第9章：法適用地域と優先度の決まり方

• 国が「非常災害」に指定 → 都道府県・市町村が「復興対象区域」を決定

• 対象外地域でも“隣接・波及的”支援の検討余地あり

• 災害種別（地震・台風・津波・土砂）によって特例内容が異なる場合あり

✅第10章：今後の災害への備えと制度の課題

• 今後の課題：①災害想定の拡大（気候災害）②人材不足③復興後の空洞化対策

• 制度の進化：復興計画に「SDGs要素」「DX」「脱炭素型都市再生」など新軸導入が想定される

• 法律と民間防災BCP・都市政策のクロスオーバーがカギ

📝まとめ：企業・自治体・不動産事業者のための行動10箇条

1. 自治体の復興計画策定に初期段階から関与する

2. 被災時を想定し、BCPに法的連携計画を盛り込む

3. 対象区域指定を速やかに確認・整理する

4. 法による特例や補助金の情報収集を怠らない

5. 地域住民との合意形成を徹底する

6. 計画策定段階での専門家（行政書士・都市計画士）協力を得る

7. 持続可能な復興を見据えた事業計画を立てる

8. 他法制度との複合的適用も含めて検討する

9. 仮設・暫定施設の利活用後を見越して設計する

10. 復興を“新たなまちづくり”として位置付ける