【森林経営管理法の実践編】土地所有者・自治体・民間事業者が知るべき実務対応と未来展望（第2本／全2本）
第1章：森林経営管理法の意義を再確認
◆ なぜ今「森林の経営」が注目されるのか？
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管理放棄林が増加 → 土砂災害・生態系破壊のリスク
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林業就業者の減少 → 人手不足・担い手不在
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所有者不明問題 → 公共整備や土地利用の障害に
森林経営管理法はこうした課題への持続的な制度的対応として誕生しました。
第2章：対象森林の分類とフロー
◆ 所有者ごとの整理フロー
| ケース | 管理の流れ |
|---|---|
| 所有者が意欲あり | 自主経営・市町村への届出 |
| 意欲なし | 市町村が経営管理権取得 → 委託 |
| 所有者不明 | 調査・公告・代行管理（市町村が直接施業） |
◆ 経営管理権の性質
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所有権とは異なる「使用・管理権」
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市町村が林業経営体に再委託可能
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最大10年間の有効期限、更新可
第3章：民間林業事業者にとってのチャンス
◆ 森林経営管理制度のビジネスモデル
◆ 林業経営体に選ばれるメリット
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公共的森林の整備受託で安定的な仕事確保
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木材の長期安定供給源を確保
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国・自治体の補助対象となる優遇事業者としての地位
第4章：市町村の役割と事務負担
◆ 市町村が担う主な業務
◆ 実務上の課題
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境界未確定地が多く、地籍調査との連携が不可欠
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所有者の同意取り付けが困難
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小規模自治体では人的リソースが足りない
第5章：所有者にとってのメリットと注意点
◆ 所有者側の利点
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手入れ不要で「森林が活かされる」
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所有権は残るため資産価値を維持
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一部では収益還元も可能（伐採木材販売利益の一部分配）
◆ 注意すべき点
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市町村が経営管理権を持つ間、自由な転用は困難
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収益配分については契約時に確認が必要
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自ら戻す場合は届出・協議が必要
第6章：森林経営管理制度の実例紹介
◆ 静岡県浜松市
◆ 高知県梼原町
第7章：所有者不明森林への特別措置
◆ 措置の流れ
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所有者調査（登記簿＋聞き取り）
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公示送達（2ヶ月間）
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所有者不明認定 → 市町村が施業開始
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後日所有者が判明した場合は協議により調整
◆ 今後の制度強化動向
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法改正により「所有者不明地利用円滑化法」と連携予定
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民間活用のための登録制度の創設構想あり
第8章：収益化の方法と事業展開
◆ 可能な事業形態
◆ 収益の分配方法（例）
| 収益 | 分配例（％） |
|---|---|
| 木材売却益 | 林業者70・市町村20・所有者10 |
| 再エネ賃料 | 市町村と所有者で折半または固定配分 |
第9章：森林経営管理法の課題と改善提案
| 課題 | 改善策 |
|---|---|
| 登記未了地の多さ | 相続登記義務化との連携強化 |
| 市町村の人手不足 | 広域連携・外部専門家の導入 |
| 管理権限の柔軟性不足 | 土地利用と連動した計画制限の緩和 |
第10章：まとめ｜森林経営管理法は次世代の森林を守る起点
この制度は、
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管理されない森林を**「見捨てない」**
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所有者不明でも**「地域で活かす」**
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木材生産から観光・教育・再エネまで展開できる
という点で、まさに「土地の未来価値」を守る制度です。
市町村・民間事業者・土地所有者が、森林を共に経営し、次世代へと受け継ぐプラットフォームとして、この制度を正しく理解し、積極的に使うことが重要です。
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